Згідно з чинним Житловим кодексом (далі —
ЖК), житлові будинки і житлові приміщення призначаються для постійного
проживання громадян. Можливість переведення жилих приміщень у нежилі
передбачена статтями 7, 8 ЖК. Згідно з Законом "Про об'єднання
співвласників багатоквартирного будинку" від 29.11.2001 р. № 2866-ІІІ,
нежиле приміщення — це приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не
відноситься до житлового фонду і є самостійним об'єктом цивільно-правових
відносин.
Як
правило, переведення придатних для проживання жилих будинків і жилих приміщень
в нежилі не допускається. Однак переобладнання житлових приміщень для використання
їх в інших цілях проводиться за рішенням місцевого органу влади (ст. 7 ЖК) в
разі визначення їх непридатними для проживання з подальшим переведенням їх в нежилі.
Відповідно
до вимог Державних будівельних
норм України «Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005»,
такі приміщення (приміщення громадського
призначення) можуть бути розміщені в житлових будинках на першому,
другому та цокольному поверхах і повинні мати входи і евакуаційні виходи,
ізольовані від житлової частини будинку, та використовуватися за призначенням.
Виконання робіт з перебудови та перепланування
житлового приміщення із подальшим використанням його як нежитлового може
здійснюватись тільки після переведення його за рішенням органу місцевої влади у
нежиле на підставі відповідного обстеження, що має бути підтверджених документально.
Виконання будівельних або
реставраційних робіт без дозволу чи затвердженого проекту або з відхиленням від
нього тягне за собою накладання штрафу на громадян від 1 до 10 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян, на посадових осіб — від 5 до 20 неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
ІЗ ЗВЕРНЕНЬ ГРОМАДЯН
Хочу перевести жиле приміщення у нежиле і відкрити магазин. Чи
повинні враховуватися інтереси (згода) сусідів-власників суміжних квартир?
Відповідно
до ст. 10 Закону "Про приватизацію державного житлового фонду" від
19.06.1992 р. № 2482-ХІІ, власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками
допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього
благоустрою і зобов'язані брати участь у загальних витратах, пов'язаних з
утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні
будинку. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї тощо) передаються у власність
квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.
Відповідно до ст. 26 Закону "Про об'єднання
співвласників багатоквартирного будинку", власник приміщення у багатоквартирному
будинку, в якому створене об'єднання, може
здати його в оренду для проживання
фізичній особі або для здійснення господарської, підприємницької
та іншої не забороненої законом
діяльності фізичній або юридичній особі, якщо така діяльність не суперечить
встановленим нормам використання приміщень у житлових будинках, не суперечить
інтересам чи не обмежує прав інших власників (користувачів) приміщень та не
завдає шкоди навколишньому середовищу.
За необхідності може бути
здійснене переведення приміщення у
нежиле на термін дії договору оренди або постійно у порядку, встановленому
законодавством.
Отже, приміщення, розташовані в житлових
будинках, можуть використовуватися для облаштування офісних приміщень та інших
приміщень господарського призначення (магазинів, косметичних салонів, перукарень,
майстерень тощо) без дозволу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
тільки в тому разі, якщо договір було укладено до створення такого товариства.
В усіх інших випадках — за погодженням з товариством співвласників багатоквартирного
будинку.
У разі, якщо такого товариства не
створено, необхідність погодження облаштування офісного приміщення з власниками квартир
багатоквартирного будинку чинним законодавством не передбачено.
Однак, враховуючи вимоги закону "Про
приватизацію державного житлового фонду", Цивільного кодексу щодо
володіння, користування і розпорядження майном, яке знаходиться у спільній
частковій власності, за згодою всіх учасників володіння цим майном у випадку,
коли в житловому будинку є приватизовані квартири, при переобладнанні приміщень
такого будинку під офіси, торговельні організації тощо з використанням місць
загального користування будинку необхідна згода власників приватизованих
квартир.
Юрист БО «Твоє право» Андрій ВОВК
|